新華社大馬士革2月10日電(國際觀察)西方制裁令敘利亞地震災情雪上加霜
新華社記者汪健 冀澤
土耳其南部靠近敘利亞邊境地區(qū)6日發(fā)生強烈地震,給土敘兩國造成重大人員傷亡。美國及其西方盟友的封鎖制裁加劇敘利亞災情引發(fā)國際社會廣泛關注。在國際輿論壓力下,美國政府9日宣布臨時取消部分對敘制裁,此時已過了72小時黃金救援期。
分析人士指出,美西方長期以來打著保護敘利亞人民的旗號,持續(xù)多年對敘實施單邊封鎖和制裁,令當地民生凋敝、應對災害能力不足,在災情發(fā)生后又給救援工作造成直接障礙。美國在國際輿論壓力下宣布放松制裁,凸顯美國完全清楚其所謂對敘制裁不影響人道援助是虛假說法,這種姍姍來遲的臨時措施對救災工作能起到多大作用還是未知數。
2023年2月9日,人們在敘利亞拉塔基亞搜尋幸存者。新華社發(fā)
拒絕提供援助
據敘利亞政府和救援機構方面消息,地震在敘境內造成的死亡人數9日已超過3500人,這一數字還可能進一步上升。在災情嚴重的敘北部城市阿勒頗,相關工作人員告訴記者,僅該市就有超過50棟建筑垮塌。
面對嚴重災情,敘利亞無論在應急物資、救災能力還是醫(yī)療資源方面都“捉襟見肘”。敘衛(wèi)生部長哈桑·加巴什表示,災難令敘醫(yī)療系統額外承壓,醫(yī)療物資和設備嚴重短缺。記者在阿勒頗災區(qū)現場看到,當地救援隊伍設備較為簡易,種類和數量十分有限,災民也缺乏必需生活物資。
地震發(fā)生后,敘利亞外交部第一時間發(fā)表聲明,呼吁國際社會伸出援手助敘應對災情,但美西方并未予以正面回應。敘總統特別顧問布賽納·沙班在接受英國天空新聞頻道采訪時說,“西方只關注恐怖分子所在的地區(qū)、‘白頭盔’所在的地區(qū),對多數敘利亞人民生活的地區(qū)毫不關心”,敘政府根本沒有收到西方的援助。
2023年2月8日,救援人員在敘利亞阿勒頗的一處地震廢墟搜救。新華社發(fā)
削弱應對能力
2011年,敘利亞內戰(zhàn)爆發(fā),美國及其西方盟友為支持反對派推翻敘政府,對敘實施制裁。2019年,美國又推出所謂“凱撒法案”,為外國投資者在敘投資與建設設置重重障礙,進一步加強對敘經濟封鎖。多年制裁之下,敘重建進程屢屢受阻,貨幣快速貶值,物價飛漲,當地企業(yè)生產經營活動嚴重受挫,外國投資項目紛紛擱淺。
美西方聲稱這些制裁是為了保護敘利亞人民,但事實上,制裁不斷加劇民生危機,讓敘人民付出極大代價。世界糧食計劃署數據顯示,敘九成人口生活在貧困線以下,三分之二人口依賴人道援助維持生計,超過1200萬人處于“糧食無法保障”狀態(tài)。不僅如此,美軍還霸占敘主要產糧區(qū)和產油區(qū),搜刮掠奪敘國家資源,令當地人道主義危機雪上加霜。地震前,敘利亞的能源、食物、飲用水、關鍵醫(yī)療物資短缺情況已十分嚴重。
在敘利亞政治分析人士卡邁勒·賈法看來,多年戰(zhàn)亂和西方制裁使應對這場災難“超出了敘利亞的國家能力”。“缺乏先進機器,無法提供工程團隊、重建和改造工具以及現代化設備,制裁的影響在今天變得如此明顯。”
敘利亞人民議會日前發(fā)表的一份聲明指出,西方國家的單方面封鎖和不公正制裁,影響到敘經濟、社會、衛(wèi)生、教育、人民生活各個方面,極大削弱了敘地方協調能力,極大阻礙了救援行動能力,也為災后恢復和重建工作蒙上巨大陰影。
2023年2月7日,受地震影響的人們在敘利亞阿勒頗省的一處安置點休息。敘利亞民眾和救援機構呼吁西方國家盡快解除對敘制裁,為國際救援提供便利。新華社發(fā)
造成直接障礙
西方制裁不但加劇敘利亞人道危機、削弱敘應對災害能力,更對震后救援工作造成了直接障礙。盡管美方辯稱,西方對敘制裁設有人道豁免條款,不針對援助工作,“不會妨礙”震后救援,但敘利亞常駐聯合國代表薩巴格指出,很多貨運飛機因西方制裁而拒絕在敘境內機場降落,導致人道援助物資無法運抵敘利亞。紅十字國際委員會前主席彼得·莫雷爾也曾表示,很多敘利亞需要的人道救援物資在海外采購、運送過程中受到阻礙,包括基建物資和醫(yī)療設備在內,不少對提供基本服務至關重要的商品“要么不被定義為‘人道’的,要么需經過冗長程序才能通關”。
“我們需要重型機械、消防和急救車輛,以加快救援進度。”敘利亞阿拉伯紅新月會主席哈立德·侯布巴提在7日舉行的新聞發(fā)布會上表示,西方對敘封鎖和制裁阻礙了震后救援進程。他呼吁西方國家盡快解除制裁。
聯合國秘書長古特雷斯9日在紐約聯合國總部強調,勿讓制裁妨礙敘利亞震后救援工作。聯合國秘書長敘利亞問題特使吉爾·彼得森9日也敦促西方國家不要給敘利亞震后救援行動設置障礙,呼吁不要把援助“政治化”。
在國際輿論壓力下,美國財政部9日宣布臨時取消對敘制裁中涉及地震救援的部分,為期180天。然而,美國宣布這一措施時72小時黃金救援期已過,而且何時能夠真正付諸實施、到底哪些制裁能被認定為涉及地震救援都還是未知數,放松制裁對救援工作能起到怎樣的作用還有待觀察。
敘政治問題專家穆罕默德·奧馬里評論道,美方這一聲明事實上承認了華盛頓此前聲稱制裁不影響人道援助是“虛假和誤導性的說法”。卡邁勒·賈法指出,這一決定說明,美國其實完全清楚,對敘制裁是不公正的,而且在過去多年中損害了敘人民的生計。