新華社北京1月26日電 題：劃重點！看這份文件如何幫你搶抓RCEP機遇
新華社記者于佳欣
如何更好搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效帶來的機遇？商務部等6部門聯(lián)合印發(fā)的一份文件給出了指南。這份名為《關于高質(zhì)量實施<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定>（RCEP）的指導意見》于26日正式公布，有關部門負責人為地方和企業(yè)更好抓住RCEP機遇“劃重點”。
抓住開放規(guī)則下貿(mào)易投資發(fā)展機遇
圍繞RCEP貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則等領域的開放承諾與規(guī)則，意見提出了一系列具體舉措，為企業(yè)開拓貿(mào)易投資機遇作出指引。
商務部國際經(jīng)貿(mào)關系司司長余本林建議，企業(yè)要認真研究我國與RCEP成員國間的國別關稅減讓情況，因國施策、揚長補短，著力擴大重點產(chǎn)品進出口。同時，借助區(qū)域物流通關效率提升，實現(xiàn)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)增長。
在吃透用好原產(chǎn)地累積規(guī)則方面，余本林表示，企業(yè)要積極擴大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，積極參與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構，將企業(yè)生產(chǎn)和服務推向價值鏈高端，并注意培養(yǎng)熟悉證書申領、自主聲明、經(jīng)核準出口商認證等業(yè)務的專業(yè)人員。
對于如何用好RCEP服務貿(mào)易和投資開放承諾，余本林說，企業(yè)要結合自身優(yōu)勢和特點，推動設計研發(fā)、信息、物流、電子商務、貿(mào)易融資等服務業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)和高端服務業(yè)融合發(fā)展，并積極把握海外倉建設等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展機遇。
他還建議，企業(yè)要在“走出去”中“測水溫”，提高企業(yè)國際化經(jīng)營能力和水平。同時，提高競爭意識，妥善應對挑戰(zhàn)。
據(jù)海關總署關稅司副司長邸杰介紹，自2022年1月1日RCEP生效以來，截至25日，我國出口企業(yè)申領原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明共24695份，貨值92.5億元。267票RCEP項下進口貨物順利通關，貨值4.6億元。認定經(jīng)核準出口商107家，自主出具原產(chǎn)地聲明306份，貨值1.3億元。他表示，海關總署將繼續(xù)通過多途徑提高企業(yè)對區(qū)域累積規(guī)則和自主聲明的運用能力，并會同有關方面，在進出口兩端盡快為企業(yè)解決享惠受阻問題。
助力中西部地區(qū)更好抓住RCEP機遇
RCEP生效實施，一方面加大了中西部地區(qū)貿(mào)易和投資開放力度；另一方面，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也將面臨一定競爭。中西部地區(qū)如何更好抓住RCEP機遇？
國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長李超說，發(fā)改委將鼓勵和支持中西部地區(qū)，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，促進對外貿(mào)易和招商引資。繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入推進與東盟等周邊基礎設施互聯(lián)互通，推動中歐班列、中老鐵路等國際物流通道聯(lián)動發(fā)展，進一步降低中西部地區(qū)物流成本水平，暢通對外開放通道。
此外，還將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，引導中西部地區(qū)形成新的比較優(yōu)勢，有序推動高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
抓住契機推動制造業(yè)向中高端邁進
RCEP生效將為我國制造業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。意見設立專章，就促進制造業(yè)升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力提出舉措。
“RCEP將有90%以上的貨物貿(mào)易最終實現(xiàn)零關稅，其中工業(yè)品占到貨物貿(mào)易稅目的82%左右和貿(mào)易額的90%以上。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰說。
羅俊杰表示，工信部將支持企業(yè)充分利用RCEP關稅減讓承諾和原產(chǎn)地累積規(guī)則，擴大紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機械裝備等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開拓新市場空間。還將支持企業(yè)與RCEP成員國企業(yè)開展國際先進產(chǎn)業(yè)水平對標，加大技術改造升級投入。
RCEP生效后，我國部分中高端產(chǎn)業(yè)將受到來自日韓產(chǎn)品的競爭，相關產(chǎn)業(yè)也可能擴大向東盟國家布局。對此，羅俊杰說，工信部將充分利用中國產(chǎn)業(yè)門類齊全和綜合配套能力強的優(yōu)勢，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，同時，引導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正確認識RCEP高標準開放下帶來的競爭，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，增強防范國際市場風險能力。
提升標準化能力更好開拓國際市場
國際標準是國際貿(mào)易規(guī)則的基礎，合格評定是國際貿(mào)易的“通行證”。意見對推進國際標準合作和轉(zhuǎn)化作出安排。
據(jù)市場監(jiān)管總局國際合作司一級巡視員韓建平介紹，市場監(jiān)管總局已與多個RCEP成員國建立了固定標準化信息交換渠道，并推動合格評定結果相互承認。下一步，將圍繞大宗貿(mào)易、產(chǎn)能合作及企業(yè)需求，加強與RCEP成員國的標準合作對接。針對工業(yè)產(chǎn)品、消費品、農(nóng)食產(chǎn)品等重點領域市場準入，推進合格評定互認合作機制。
韓建平建議，企業(yè)要注重提升標準化能力，努力提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，以標準支撐更好開拓國際市場。同時要關注相關合格評定公共服務信息平臺，及時獲取相關國家市場準入及認證政策、標準信息，有效對接合格評定機構開展檢測認證評價。
