由中国核能行业协会主办的2025春季核能可持续发展国际论坛4月27日在京开幕。中国核能行业协会轮值理事长杨长利在主论坛致辞中指出，核能作为一种安全、低碳、可大规模利用的能源，呈现出明显复苏、持续向好的发展态势。

据介绍，截至2024年，全球共有417台在运核电机组，装机容量接近4亿千瓦，年度发电量创2.8万亿度的历史新高，占总发电量的9%；全球在建核电机组65台，装机规模达7260万千瓦，为1990年以来的最高水平。

杨长利表示，核能在保障能源安全、优化能源结构、促进能源转型等方面的贡献得到广泛认可。中国核能行业在“理性、协调、并进”的核安全观指导下，着力推进核电积极安全有序发展，充分发挥核能在应对气候变化、保障能源安全方面的重要作用。

以下为部分演讲实录：

核能是中国实现“双碳”目标、保障能源安全的重要战略选择

实现碳达峰、碳中和，是我国向全世界作出的庄严宣示，也是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。而实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军，当前中国正深入践行能源安全新战略，积极推动建设新型能源体系，加快构建新型电力系统，核能作为安全、稳定、高效的清洁能源，已成为能源体系中不可或缺的组成部分，更是能源低碳转型的重要支撑力量。

核能是碳足迹因子最低的能源之一，在能源系统碳减排中具有重要作用。联合国政府间气候变化委员会的评估报告指出，在考虑铀矿采冶及核电站退役治理后，核能依然是全生命周期碳排放最小的发电技术之一。中国生态环境部、国家统计局、国家能源局2025年1月联合印发的《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》显示，核电全生命周期的碳足迹因子仅为6.5gCO2/kWh，低于水电、风电和光伏。

核能在保障能源电力系统安全和满足日益增长的能源需求方面具有独特优势。随着新能源大规模发展、煤电发电量占比逐步降低，核电作为高效稳定、不受自然条件制约的低碳能源，在承担基荷、提供电网安全支撑、应急保障等方面具有重要作用，是新型电力系统安全稳定运行的重要基础性支撑电源。核能可以规模替代燃煤、燃气供热，开展海水淡化、制氢等，提供多元化低碳能源产品及服务，助力居民采暖、炼钢、化工等领域的绿色低碳转型。

在“双碳”目标驱动下，能源绿色低碳转型持续推进，中国核能发展迎来新的战略机遇期。预计2030年核电在运装机达到1.1亿千瓦，在新型电力系统中将进一步发挥高碳能源重要替代者、系统安全稳定主要支撑者的重要作用。 

中国核能高质量发展稳步推进，已开启核电强国建设新征程

中国核电规模已位居全球前列，核电安全运行业绩保持国际先进水平。截至目前，中国商运核电机组58台、装机容量6096万千瓦，核准在建机组44台、装机容量5235万千瓦，总规模升至世界第一。2024年核电发电量4447亿千瓦时，位居全球第二，占全国总发电量的4.72%，等效减排二氧化碳3.34亿吨。中国核电发展始终坚持“安全第一”的方针，大陆地区核电机组已安全运行600多堆年，从未发生国际核事件分级（INES）2级及以上的运行事件，根据世界核运营者协会（WANO）最新的全球核电机组业绩指标数据统计，我国大陆地区核电机组指标82.18%达到优秀值（前1/10），84.79%达到先进值（前1/4），92.07%达到中值（前1/2），持续保持领先水平。

核电产业链供应链持续巩固提升，关键环节保障能力显著增强。经过40年探索和实践，我国成为世界上少数几个拥有完整核电工业体系的国家之一，在工程设计、工程建设、装备制造等方面积累了丰富经验和能力。积极运用数字化和智能化手段，规模化应用先进建造技术，核电工程安全、质量、进度、造价控制等保持国际先进水平，具备同时建造40余台核电机组的工程能力。装备制造企业通过技术和管理创新，不断提高产品质量和生产效率，掌握核电关键主设备及关键零部件的核心技术，打造一支结构合理、素质过硬的核能产业链人才队伍，形成了每年10完整台套以上的核电设备制造能力。构建完整、自主的核燃料循环产业链，建成了覆盖压水堆、重水堆、高温气冷堆等多种堆型的核燃料元件加工供应体系，为核能可持续发展提供坚实支撑。

持续推进“热堆-快堆-聚变堆”核能“三步走”发展战略，先进核能技术研发及示范取得重大成果。中国已形成三代压水堆“华龙一号”“国和一号”自主品牌，开发了具有四代特征的高温气冷堆、钠冷快堆，以及小型模块化反应堆等先进核电技术。其中，自主三代核电技术已全面进入批量化建设阶段，“华龙一号”在国内外已有7台机组投入商运、26台机组核准在建，国家科技重大专项高温气冷堆、“国和一号”示范工程已分别于2023年、2024年底投入商运。全球首个陆上商用模块化小堆“玲龙一号”完成外穹顶吊装，预计2026年建成投产；2MWt钍基熔盐实验堆实现满功率运行；一体化供热堆、浮动堆、气冷微堆研发设计有序推进；环流三号、东方超环等聚变装置不断取得实验新突破。

中国愿与世界各国加强核能合作，共建核能安全发展命运共同体

中国持续推动核能高水平开放合作，取得了一系列重要成果。中俄合作的田湾核电、徐大堡核电4台VVER-1200机组建设有序推进；中法合作建成的台山核电EPR全球首堆，为全球第三代核电站建设提供了成功范例。采用中国自主三代“华龙一号”技术的巴基斯坦恰希玛核电站5号机组（C-5）于2024年底开工建设，是中巴合作建设的第7台核电机组。中哈、中非在铀资源、核燃料元件等领域的合作不断拓展和深化。同时，中国持续加强与国际原子能机构（IAEA）的交流与合作，深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）工程建设，并向全球开放包括中国先进研究堆在内的12个核科研设施和实验平台。

在应对气候变化背景下，积极发展核能已在国际社会达成广泛共识，IAEA连续4年上调世界核电发展预测值，签署《三倍核能宣言》的国家和地区扩展至31个，多个新兴国家正在考虑、规划或启动核电计划，全球核能发展正进入新一轮复兴期。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，核能国际交流合作面临更多挑战。全球核能界具有典型的命运共同体特征，开放合作是推动全球核能安全可持续发展的重要途径。全球核能界已有深厚的合作基础和互利互惠的合作经验，历史经验告诉我们，唯有开放合作才能共赢未来。中国核能行业将更加坚定奉行互利共赢的开放合作理念，与全球同行分享核能发展成果、经验，积极构建核能安全发展命运共同体，为全球核能发展贡献更多的中国智慧。